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第二波救市潮起 川陕晋 接力减免煤企税费

文章来源: 未知   发布时间: 2017-09-05   点击次数:

第二波救市潮起 川陕晋 接力减免煤企税费

  在经营 状况持续恶化的煤企面前,地方政 府的第二波救市潮已经掀起,大多采 取了最直接方式——减免煤企税费。
 
  昨日,四川省 政府网站消息显示,四川省出台稳增长16条措施,其中包 括暂停征 收煤炭价格调节基金,取消省 级以下设立的涉煤收费。这是四川省近6年来首 次暂停征 收煤炭价格调节基金。
 
  山西省 亦在日前开启了全面清理税费的工作,要求未经省级以上政府批准的涉煤收费项目一律取缔。此外,陕西、湖北等 省份亦曾出台相关规范煤企税费征收的文件。
 
  港富集 团黑色产业首席分析师张志斌向《每日经济新闻》记者表示,“我估计 其他救市措施效果不明显,对于目前煤企而言,最直接 的办法就是减免税费。”
 
  地方政府纷纷减税费
 
  四川省于6月3日出台 《促进当 前经济稳增长的十六条措施》(以下简称《措施》),其中一 大亮点是全面清理各类涉煤行政事业、中介服 务及培训收费项目,暂停征 收煤炭价格调节基金。
 
  按照当地媒体报道,四川省 开征煤炭价格调节基金始于2008年8月1日,是对原煤(含洗混煤)、洗精煤、焦炭分别按照40元/吨、60元/吨、70元/吨的标准征收。该专项 资金主要用于补贴向火电厂供应电煤的煤炭企业。照此测算,一个年产10万吨原煤的企业,每年仅 此项就要上缴数百万元。
 
  相比四 川省的税费减免力度,几位山 西煤炭业内人士感慨,山西省 减免力度不及四川。
 
  山西智 诚达能源咨询公司总经理马俊华向 《每日经济新闻》记者表示,“最起码 从费用减免的力度上而言,四川减了40元~60元/吨,而山西能看到的只是15元/吨。煤炭运 销制度和费用需要改革,但目前还没有看到。”
 
  据悉,山西省 政府在重申要继续落实“煤炭20条”之后,要求继 续为煤炭企业清费立税,凡未经 省级以上人民政府批准的涉煤收费项目,一律取缔。据山西省官方说法,去年该省出台 “煤炭20条”,大力清理涉煤收费,为全省 煤炭企业减负近200亿元。
 
  日前,山西省 晋城市政府网消息称,已经向 全市公告国家和省相关法律法规及政策规定的合法收费项目和基金24项,禁止、取消、暂停收费项目23项,预计可为煤企年减负5.5亿元。
 
  晋城市 清理的煤矿收费项目包括:暂停征收2项:环境治理保证金、转产发展资金;取消5项:水土流失防治费、水土保持设施补偿费、水土流失补偿费、以工补农专项资金、生态环境补偿费;禁止各 种协会乱收费项目16项。
 
  另据记者了解,陕西省工信厅、省财政厅、省监察厅、省物价 局和省地税局亦在日前联合下发“关于进 一步规范煤企税费征收工作的通知”,停止取 消多项基金和收费项目。
 
  “去年地 方政府对于煤炭市场的救市是第一轮,目前第二轮已经开始。”汾渭能 源咨询煤炭行业分析师曾浩表示,根据山 西晋城公布的煤矿收费项目清理的明细,预计山 西省为煤企减负大概10元~20元/吨。陕西省 目前还没有明确额度,估计和 山西省水平差不多。
 
  救市效果待考
 
  去年8月份,因煤市持续低迷,地方政 府掀起了一波救市浪潮,比如山西就出台鼓励“煤电联营”、清理税费等措施。今年以来,一直低位徘徊,煤企日 子相比去年更加困难。今年的 救市几乎都集中在清理税费上。
 
  曾浩告诉《每日经济新闻》记者称,去年环 渤海动力煤指数在530元/吨的低位大约徘徊了2个月左右,但在进入冬季之后,价格出现了一波反弹。“今年环指在530元/吨的水 平持续的时间比去年长很多,自3月份以来,基本保持在这个水平。”
 
  曾浩预计,按照今年的煤价,大多数 国有煤矿都已经陷入了亏损境地,同时银行也不能一直“输血”下去,“要延续下去,只能让政府拯救。目前减 免税费式的救市措施是解决燃眉之急。”
 
  “清税费 也就是只能让煤企稍微缓一下,如果这个行情持续,估计还有第二轮、第三轮的清税费,但是要 让煤炭企业重新景气起来,光靠税 费减免是解决不了问题的。”曾浩称。
 
  张志斌 亦对此举表示了担忧,因为税 费减免意味着煤企又多了一定的降价空间,从一定程度上来说,不利于 煤企减产去产能,“因为目 前的需求依旧不见好转。”

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